Taipei, Taiwan – 美国当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)正在为其即将上任的政府任命以对中国持鹰派观点而闻名的人物,这表明他将在从国家安全到贸易等领域对北京采取强硬立场。
周二,特朗普提名前国家情报局局长约翰·拉特克利夫为中央情报局局长,福克斯新闻主持人、退伍军人皮特·海格塞斯为国防部长,佛罗里达州国会议员迈克尔·瓦尔兹为国家安全顾问。
周一,候任总统提名纽约州众议院众议员埃莉斯·斯特凡尼克(Elise Stefanik)为他的联合国大使人选。
佛罗里达州参议员卢比奥被广泛认为将被提名为国务卿。
这五人都以将美国和中国视为一场摩尼教式的权力之争而闻名,并主张对北京采取强硬立场。
特朗普还任命特斯拉和SpaceX的首席执行官埃隆·马斯克和企业家维韦克·拉马斯瓦米领导“政府效率部”。
与特朗普内阁的其他成员不同,马斯克在中国拥有广泛的商业利益,他以对中国政府发表相对积极的言论而闻名。
其他著名的中国鹰派人士也被提名为特朗普政府的候选人,包括前驻德国大使理查德·格雷内尔、田纳西州参议员比尔·哈格蒂和前美国贸易代表罗伯特·莱特希泽。
周二,《华尔街日报》援引知情人士的话报道称,特朗普希望任命莱特希泽为他的“贸易沙皇”。
莱特希泽在特朗普第一个任期内的贸易战中发挥了重要作用,帮助制定了对价值3800亿美元的中国商品征收关税的计划。
如果特朗普选择兑现他的竞选承诺,对中国商品征收60%或更高的关税,对所有其他进口商品征收10- 20%的关税,他可能再次扮演类似的角色。
莱特希泽在他的著作《没有自由的贸易:改变方向,与中国抗衡,帮助美国工人》中呼吁通过限制贸易,包括关键技术的出口,进一步与中国“脱钩”。
在最近为英国《金融时报》撰写的一篇专栏文章中,他指责其他国家“采取的产业政策不是为了提高生活水平,而是为了增加出口,以便在海外积累资产,并确立自己在前沿产业中的优势”。
这不是斯密和李嘉图的市场力量。这些是以邻为壑的政策,在上世纪初就受到谴责,”他写道。他指的是英国著名经济学家亚当•斯密(Adam Smith)和大卫•李嘉图(David Ricardo)。
特朗普提议的关税不仅会影响中国,还会影响亚洲其他地区,因为该地区与世界第二大经济体有着密切的联系。
伦敦政治经济学院的分析人士估计,特朗普提议的关税将导致中国的国内生产总值(GDP)减少0.68%,印度和印度尼西亚等邻国的损失较小,分别为0.03%和0.06%。
特朗普的第二个任期也正值中国和自治的台湾之间的紧张局势升级之际,北京声称台湾是其领土。
美国海军上将、前印度太平洋司令部司令菲利普·戴维森估计,到2027年,也就是特朗普任期内,中国军队将具备入侵该岛的能力。
在这种背景下,特朗普的许多顶级人选似乎注定会让华盛顿走上与北京对抗的道路。
如果得到确认,卢比奥将成为首位受到北京制裁的在任国务卿。
卢比奥是参议院情报特别委员会副主席和参议院外交关系委员会的高级成员,他以尖锐的批评北京而闻名。
根据微软威胁分析中心(Microsoft Threat Analysis Center) 10月份的一份报告,在他在2022年中期选举中连任之前,他被挑出来作为中国影响力行动的目标。
据分析人士称,卢比奥也是著名的台湾支持者,预计他作为美国最高外交官将保持这一立场。
“很难想象马可·卢比奥(Marco Rubio)会支持美国远离台湾。很难想象卢比奥会主持一场中美之间的谈判,也很难想象他会支持一场美国对民主价值观的承诺被搁置一边的谈判,”澳大利亚战略政策研究所中国调查与分析负责人贝瑟尼·艾伦在接受半岛电视台采访时表示。
作为美国情报机构的负责人,曾担任特朗普国家情报总监的拉特克利夫可能会优先考虑中国构成的所谓安全威胁。
在2020年《华尔街日报》的一篇专栏文章中,这位前德克萨斯州国会议员将这个超级大国描述为“当今美国最大的威胁,也是二战以来全球民主和自由的最大威胁”。
拉特克利夫写道,尽管过去苏联和反恐占据了美国情报机构的注意力,但目前的情况“清楚地表明,中国应该是美国未来国家安全的首要重点”。
考虑到他既不是退役将军,也不是具有高级国家安全经验的前政府官员,这是一个不同寻常的选择,这位陆军国民警卫队(Army national Guard)老兵在媒体露面时对中国表明了强硬立场。
本月早些时候,海格塞斯在YouTube上的肖恩·瑞恩秀(Shawn Ryan Show)上亮相时声称,中国正在“打造一支专门用来击败美国的军队”,并利用其在科技和制造业的主导地位来积累全球影响力。
海格赛斯说,中国大陆的目标是接管台湾,以控制台湾的半导体产业。台湾生产的先进芯片占全球供应的大部分。
他说:“他们有一个全方位的长期目标,不仅是在地区,而且是在全球占据主导地位……他们实现一个有利于他们的结构的唯一途径就是打败我们。”“他们有足够的雄心壮志来制定计划。”
曾在阿富汗和非洲服役的退役绿色贝雷帽老兵华尔兹称中国为“生存威胁”,而特朗普则称他为“中国、俄罗斯、伊朗和全球恐怖主义威胁方面的专家”。
在他的书《残酷的事实:像绿色贝雷帽一样思考和领导》中,华尔兹认为美国需要提高其军事准备,以应对与北京可能发生的冲突。
他还公开呼吁台湾增加国防开支,预计到2025年将达到GDP的2.45%。
“我们必须向乌克兰学习,解决中共的威胁,现在就武装台湾,以免为时过晚。
他的言论与特朗普的言论相呼应,特朗普在竞选活动中表示,台湾的国防开支应高达GDP的10%。
韩国檀国大学客座教授本杰明·A·恩格尔在接受半岛电视台采访时表示:“华尔兹是一个狂热的对华鹰派,他强调捍卫台湾的重要性。”
“他似乎认为,加强联盟对于压制中国很重要,并一直强烈主张为此改善与印度的关系。”
恩格尔说,特朗普的人选对日本和韩国等盟友来说将是“某种程度上受欢迎的消息”,“但对许多不愿在两个大国之间做出明确选择的东南亚国家来说,就不那么有吸引力了”。
在这些鹰派人士中,马斯克是特朗普圈子里为数不多的对华友好人士之一。
作为特斯拉的首席执行官,马斯克在中国拥有广泛的商业利益,包括在上海的一家超级工厂。中国也是特斯拉仅次于美国的第二大市场。
因此,他可能会抵制美国与中国进一步“脱钩”。
马斯克关于中国的一些言论与特朗普核心圈子其他成员的鹰派观点形成鲜明对比。
根据沃尔特·艾萨克森2023年出版的马斯克传记,据报道,这位亿万富翁告诉记者巴里·韦斯,中国对待维吾尔族穆斯林的方式有“两面派”,他的社交媒体平台X“必须小心使用与中国有关的字眼,因为特斯拉的业务可能会受到威胁”。
在2022年接受《金融时报》采访时,马斯克建议台湾像香港和澳门一样成为中国的“特别行政区”,这引发了争议。
他说:“我的建议是,为台湾设立一个合理的特别行政区,可能不会让所有人都满意。事实上,我认为他们可能会有一个比香港更宽松的安排。”
当年晚些时候,他在洛杉矶All-In Tech峰会上再次强调,台湾是中国“不可分割”的一部分,如果没有美国太平洋舰队的帮助,台湾就不会存在。
新加坡国立大学政治学助理教授Ian Chong表示,华盛顿的一些亚洲盟友可能对特朗普选择斯特凡尼克担任联合国大使感到不满。
斯特凡尼克指责中共“公然和恶意干涉选举”,渗透大学校园,并呼吁“彻底重新评估”美国对联合国的资助,因为联合国批评以色列在加沙的战争。
钟说,虽然斯特凡尼克符合特朗普的“美国优先”意识形态,但她可能会引发与继续支持联合国的美国盟友的摩擦。
他还警告说,鉴于特朗普作为领导人的不可预测性,他的人选可能不会持续四年任期。
“我们还从前任政府那里知道,特朗普有一个习惯,就是很快就换掉他的官员。”
“我们必须密切关注谁可能进入第二轮、第三轮或第四轮,以及目前被任命的人会呆多久,”Chong补充说。
“即使我们知道进入1月份的阵容是什么样的,特朗普是否会以这种方式行事仍存在一定程度的不确定性。”
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